完善引才政策。制定出台《加强全市人才工作的意见》，修订完善《邹城市科学技术奖励办法》，市财政每年安排1亿元经济转型专项资金，在贷款贴息、科技研发、人才培训、品牌创建等方面，为高端领军人才创新创业和高新技术企业发展提供资金扶持；每年对高新技术企业按实际缴纳本级财政地方税收留成部分的20%给予一次性奖励；对新认定的国家级高新技术企业、国家级、省级工研中心，给予100万元的一次性奖励，对有实质性进展的产学研合作项目予以重点扶持。建设372套保障性公租房作为人才公寓；实行市级领导干部联系服务人才制度，全方位搞好服务，为科技人才创新创业营造良好环境。
构筑研发平台。围绕打造大工业板块，壮大化工、新能源、新材料、新医药等八大特色产业，以企业为主体，以市场为导向，鼓励、支持企业与高等院校、科研院所联合共建科技创新平台。市政府组织有关企业先后与省农科院、山东大学、清华科技园签订战略合作协议，与浙江大学、北京理工、中国矿大等19家大院大所联合举办了产学研对接活动，实施产学研合作项目40余项。目前，全市拥有国家级煤化工重点实验室1家、国家级企业技术中心2家、博士后工作站1处、省级工程技术研究中心5家、省级院士工作站2家、山东省国际（港澳台）科技合作平台1家、省级高新技术创业服务中心1家、济宁市产业技术创新联盟2家，全市80%的骨干企业建立了技术中心或研发机构。
创新用才模式。坚持不为所有、但求所用，刚性引进与柔性引进相结合，创新引才用才模式。一方面招引项目“请进来”。继总投资3.6亿元的山东省化工研究院科技产业园项目落户邹城工业园后，国家级“化工饲料添加剂工程技术中心”、省级“生化工程重点实验室”、省化工研究院分院和院士工作站又先后入驻该园区，成为国内知名研究机构在地方建设产业化中试基地的经典案例，带来了3支科研创新团队。另一方面鼓励企业“走出去”，组织金科星机电、广信科技等一批企业在山东科技大学等院校建立技术研发中心和实验室；组织天河科技、兖煤精益等企业在北京设立办事处，柔性引进了15名高端科技人才，有效破解了县域人才的瓶颈制约。
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